إن إزالة الكربون وبناء القدرة على التكيف مع تغير المناخ في البلدان النامية أمر بالغ الأهمية لنجاح العمل المناخي العالمي.
ومن الضروري أن ندرك لماذا يتعين على البلدان المتقدمة أن تزيد من تدفقات تمويل المناخ وما يمكن أن تفعله البلدان النامية لتسريع هذه التدفقات.
عندها فقط سوف تتمكن البلدان المتقدمة والنامية من العمل بشكل متضافر لتوفير التمويل المناخي الذي يمنع أسوأ التأثيرات المترتبة على الانحباس الحراري العالمي.
بانتظار قمة cop29 في باكو
يحتل تمويل المناخ مكانة عالية في جدول الأعمال العالمي مع انعقاد مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (29COP) في العاصمة الأذربيجانية باكو، والذي يطلق عليه اسم "مؤتمر الأطراف المالي"، بعد أربعة أشهر فقط.
وسيعمل المفاوضون على تحديد هدف جديد لتعبئة تمويل المناخ للدول النامية يُعرف باسم الهدف الكمي الجماعي الجديد (NCQG).
وستنعقد هذه المفاوضات في حين يكتسب الخطاب الدائر حول إصلاح بنوك التنمية المتعددة الأطراف بهدف تجهيزها بشكل أفضل لتمويل التحديات العالمية، بما في ذلك المناخ، في البلدان النامية زخماً.
ولعل السعي إلى تحقيق اختراق في تمويل المناخ يكتسب أهمية ملحة على خلفية الاضطرابات الاجتماعية والاقتصادية المتزايدة الناجمة عن الظواهر الجوية المتطرفة، وخاصة في البلدان النامية.
نموذج أفريقيا
يؤثر تغير المناخ بشكل غير متناسب على البلدان ذات الانبعاثات المنخفضة، بما في ذلك تلك الموجودة في أفريقيا، على الرغم من مساهمتها المحدودة في الانبعاثات العالمية، تواجه أفريقيا أحداث مناخية قاسية تفوق قدرتها على التكيف.
لتعزيز العمل المناخي، التزم المجتمع الدولي بتوفير التمويل والتكنولوجيا ودعم بناء القدرات للدول النامية على النحو المبين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC).
ويسلط النقاش الدائر بين التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري والتخفيض التدريجي له الضوء على دعوة الجنوب العالمي إلى الانتقال العادل إلى الطاقة المتجددة، والاعتراف بالفوارق التاريخية والحاجة إلى الدعم.
ويعد التمويل الفعال للتحول المناخي في البلدان الأفريقية لن يساعد فقط في الجهود العالمية لمكافحة تغير المناخ، بل سيوفر دفعة كبيرة لتنمية إمكانات القارة الهائلة القائمة على الطبيعة والمتجددة.
ولعل الإمكانات الهائلة التي تتمتع بها أفريقيا في مجال الطاقة الشمسية وطاقة الرياح توفر سبيلاً لخفض الانبعاثات وتحقيق التنمية الاقتصادية. بالإضافة إلى ذلك، تلعب غابات القارة دورًا حاسمًا في احتجاز الكربون، ومن المحتمل أن تدر إيرادات من خلال تجارة الكربون إذا تمت معالجة تحديات مثل تطوير السوق وتنظيمه.
وفي حين زادت تدفقات تمويل المناخ العالمي - لتصل إلى 850-940 مليار دولار في عام 2021 وازدهار سوق السندات الخضراء - فإنها أقل بكثير من التريليونات المطلوبة سنويا لتحقيق أهداف المناخ العالمية.
إن البلدان النامية في حاجة ماسة إلى المزيد من التمويل. وكثيرا ما يتخذ التمويل الحالي شكل قروض، مما قد يؤدي إلى تفاقم أعباء الديون، ويفتقر إلى الشفافية الكافية.
والخبر السار هو أن هذا النوع من التمويل سوف يذهب نحو تطوير الإمكانات الهائلة لأفريقيا عبر مشاريع المناخ، وخاصة في توليد الطاقة المتجددة وعزل الكربون.
فرصة أفريقيا الخضراء
تشير الأدلة إلى أن أفريقيا تتمتع بإمكانات هائلة لتطوير مصادر الطاقة المتجددة، وخاصة الطاقة الشمسية وطاقة الرياح. تتمتع القارة ببعض من أفضل موارد الطاقة الشمسية في العالم، حيث تتلقى أجزاء من شمال أفريقيا ما يزيد عن 2000 ساعة من أشعة الشمس في المتوسط سنويًا. تتمتع أفريقيا أيضًا بموارد رياح ممتازة، خاصة على طول سواحلها الطويلة.
ومن الممكن أن يساعد تطوير مصادر الطاقة المتجددة في أفريقيا على تقليل اعتماد القارة على الوقود الأحفوري والحد من انبعاثات الغازات الدفيئة، فضلا عن خلق فرص جديدة للتنمية الاقتصادية وخلق فرص العمل والحد من الفقر.
وتلعب غابات أفريقيا الشاسعة، مثل الغابات المطيرة في حوض الكونغو، وغابات غينيا الكونغو، والغابات الساحلية في شرق أفريقيا، وغابات ميومبو، والسافانا السودانية، دورًا مهمًا في دورة الكربون العالمية باعتبارها مصارف للكربون.
وعلى هذا النحو، فإن هذه المناظر الطبيعية لديها القدرة على لعب دور رئيسي في تجارة الكربون. ولكن على الرغم من هذه الإمكانات الهائلة، فإن القيمة الحالية لتجارة الكربون في أفريقيا منخفضة نسبيا، حيث تساهم بنسبة ضئيلة لا تتجاوز 2% في أسواق الكربون العالمية من التجارة التي تتم في الغالب في سوق الكربون الطوعية.
وتشير التقديرات إلى أن القارة الأفريقية لديها القدرة على خفض الانبعاثات بما يزيد عن 2 مليار طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويا بحلول عام 2030. ومن خلال الحد من إزالة الغابات وتدهورها فضلا عن رفع مستوى الإدارة المستدامة للغابات، يمكن لأفريقيا توليد أرصدة الكربون التي يمكن بيعها على أراضيها. سوق الكربون.
ومع ذلك، فإن تحقيق هذه الإمكانية يتوقف على عدد من العوامل، بما في ذلك تطوير سوق رسمية للكربون، وإنفاذ اللوائح التنظيمية، وتوافر التمويل، فضلا عن تطوير الطاقة المتجددة وغيرها من التكنولوجيات منخفضة الكربون.
التمويل الأخضر: طريق أفريقيا إلى الأمام
إن ما يقف في طريق القارة وشعبها لتحقيق أقصى استفادة من هذه الإمكانات هو الموارد المحدودة المتاحة للعمل المناخي في أفريقيا. إن جهود القطاع العام وحدها غير كافية. ويجب أن تلعب آليات التمويل المبتكرة دورا رئيسيا في جذب رأس المال الخاص. ويقدم التمويل المختلط، الذي يجمع بين الأموال العامة والخاصة، وسيلة لإزالة مخاطر الاستثمارات الخضراء من أجل مشاركة أوسع.
إن سندات المناخ، التي تستهدف خفض الانبعاثات ومشاريع المرونة، تتوسع على مستوى العالم. ويشير الاهتمام المتزايد من جانب المستثمرين إلى إمكانية تسخير هذه الأداة لصالح المبادرات الأفريقية. ويوفر تمويل رأس المال، على الرغم من المخاطر المتوقعة، وسيلة لتمويل تنمية الطاقة المتجددة والزراعة المستدامة.
ويمكن للحكومات الأفريقية أن تعمل على تسريع التحول الأخضر من خلال إنشاء مؤسسات مالية متخصصة مثل البنوك الخضراء. إن تطوير أسواق الكربون الوظيفية، مثل تلك المبينة في مبادرة أسواق الكربون الأفريقية، من شأنه أن يفتح مصادر إيرادات إضافية لمشاريع التنمية المستدامة في حين يدعم إمكانات أفريقيا باعتبارها مصدرا صافيا لأرصدة الكربون.
ولتحقيق النجاح، يتعين على القطاعين العام والخاص أن يتعاونا، وأن يحشدا الموارد بما يتوافق مع احتياجات التنمية. تحتاج أفريقيا إلى ما يقدر بنحو 52.7 مليار دولار سنويا للعمل المناخي - لكن الاستثمار أقل بكثير من مستويات الإنفاق الحالية، وتوفر زيادة التمويل حلولاً للمناخ وطريقاً نحو التنمية الاقتصادية الشاملة.
التصنيع الأخضر من أجل أفريقيا مرنة ومنصفة
من خلال السعي إلى التصنيع الأخضر، مع التركيز الواضح على التمويل المستدام، ستتمكن أفريقيا من الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة مع الانتقال إلى مستقبل أكثر مرونة وإنصافا.
وتوفر الصناعات وفرص العمل الجديدة التي خلقها هذا التحول فرصا للتنمية الاقتصادية والحد من الفقر. ويعد الحصول على الطاقة النظيفة والخدمات الأساسية جزءا لا يتجزأ من هذه العملية، مما يؤدي إلى عالم أكثر استدامة للجميع.
